《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》近日由深圳市金融办发布，这是针对深圳私募行业首次系统性提出政策扶持。业内认为，深圳私募基金有望借助此规定迎来井喷发展。记者从业内获悉，作为私募基金发源地之一，早在十年前，深圳的私募股权投资机构就用“有限责任公司”的名义开始进行投资尝试。到目前为止，深圳成为国内私募基金管理机构最多、最活跃的城市，截至今年3月份的统计数据显示，深圳市有300多家私募基金，管理规模超过3000亿元人民币，约占全国的35%。

深圳市日前发布《深圳市2010年改革计划》，相关进度安排内容显示，酝酿已久的扶持私募股权发展相关政策有望出台。就加快金融服务创新工作，《计划》做出以下安排部署：出台相关引导、扶持、规范政策，积极推动私募股权基金发展，探索建立股权投资机构的服务平台，鼓励社会资本投资股权基金，推动创业投资业发展，完善多层次资本市场。

2009年，中国私募基金出现了爆发性的增长。据有关部门统计，截至2009年年底，在300个非结构化产品中，70%成立于2009年；信托产品有275个，完成发行156只，数量比2008年增长逾75%。截至目前，全国私募基金规模已达1.1万亿元规模。其中信托私募管理规模逾400亿元。预计未来5年内，国内信托私募将超过1000亿元人民币。

正在启动的《基金法》的修改，有望把私募基金纳入监管范畴。据一位长期研究阳光私募的券商人士透露，今年以来，负责此事的证监会研究中心对大型的阳光私募基金进行了调研，监管部门开始考虑把阳光私募基金纳入法律监管的范围内，阳光私募基金看到了前景。

今年以来，基金界人员变动异常频繁，从一般的基金经理到基金公司总经理纷纷思动，其中多数流向私募基金界。记者获悉，目前《证券投资基金法》正在进行新一轮修改，确定将会把私募基金纳入监管，对私募基金采取“发牌”制度，此时基金经理纷纷开辟事业，或为届时发牌先占山头。

私募基金法律地位不够明确，监管缺位，制约了其作为重要市场力量的进一步发展。业内人士认为，解决私募阳光化的关键是疏而不是堵。目前，数以千万计的私募基金活跃在我国经济生活的各个层面，其中以私募股权基金和私募证券投资基金为主。据有关专家推断，活跃在A股市场的私募基金规模大约有5000亿元，其中非结构化阳光私募产品规模约为400亿元。私募阳光化还有巨大的发展空间。

在立法方面给予管理私募基金的管理公司及其募集的私募基金合法的法规地位是当务之急，在监管方式上，如果私募基金管理的资金量不是特别大的话，可以不去管它，但是如果管理的量超过了一定的限度，对二级市场就有可能产生比较大的影响，则监管当局应该对此进行备案。

铺就阳光之路要从宣传、自律和立法三个方面努力。宣传，就是要让更多的人了解私募基金的作用和防范风险的方法。自律，用自身的努力创造信誉资本。所有私募基金的管理人员，必须以自己的信誉来创造未来的社会地位。立法，要明确社会认可的行为规则和界限。

私募基金应纳入基金法监管,在立法方面应给予私募基金以合法的地位,对私募基金的监管应采取备案制。近年来，阳光私募基金借鉴公募基金在资金托管、账户监督等方面的特色，并且在利益捆绑、激励机制等方面做出良好设计，因此作为一个行业在国内市场迅速兴起，正逐渐被越来越多的投资者与市场关注与认可。

我们原来一直说私募基金要阳光化，阳光化这几年来主要是借助于信托公司的合作把它变成阳光化了，但这不是制度化。为什么说私募基金要建立制度化的阳光化呢？所以我这第一个观点一直主张把我们私募基金要纳入监管体系、纳入立法体系，要变成跟金融私募基金一样的词牌机构。

国庆长假前，不少阳光私募都在纠结于持币还是持股，长假后，以资源、金融、地产为代表的大盘股出现大幅飙涨，部分持币过节和前期放弃有色股的阳光私募受到了重重一击。由于持有大量医药和消费股，并且换仓不及时，10月以来部分阳光私募净值出现了不小折损。

统计显示，在三季度的统计周期内，排名前4位的阳光私募产品收益率均超过40%（均不考虑分红因素），来自于上海混沌道然资产管理公司旗下的混沌1号和混沌2号包揽季度冠亚军，收益率为45.82%和44.98%；深国投发行的世通一期季度收益率约为44.27%，位列第三；而排名第四的是铭远巴克莱集合资金信托计划，三季度收益率约为41.42%。

私募基金的规范发展对推动企业发展、调整产业结构、完善资本市场、促进国民经济具有重要作用。随着我国经济快速发展和国民财富迅速增加，私募基金市场规模将不断扩大，产品种类也将日益丰富，现有监管模式已不能完全适应市场发展需要。

目前我国部分私募基金仍游离于监管之外，有必要根据我国的实际情况，吸收借鉴各国对私募基金监管的经验教训，加快私募基金监管立法，明确私募基金的概念、法律地位、组织形式、与相关方的法律关系等重大法律问题，建立合格投资者制度，明确私募基金管理人行为规范，赋予私募基金在市场中应有的法律地位，将一些具有系统重要性的私募基金纳入监管范围，加强对私募基金的管理、监测和分析，规范私募基金的募集、投资、退出等业务环节，逐步建立私募基金的监管框架和体系。