杨德龙：四部委出台金融支持粤港澳大湾区建设意见意义重大

　　一行两会加外管局出台了关于金融支持粤港澳大湾区的意见，主要是为了落实粤港澳大湾区发展规划纲要要求，进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，在多个方面进行了具体的部署。主要的要点，包含以下几个方面。

　　第一个亮点是促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度，粤港澳大湾区是我国战略性的大湾区，对外贸易特别活跃，探索实施更高水平的贸易投资便利化试点，进一步简化跨境人民币业务办理流程，促进贸易投资便利化，优化营商环境，支持银行开展跨境贷款业务，稳步扩大跨境资产转让业务试点，支持设立人民币海外投贷基金，同时大力支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务，允许开展私募股权投资基金跨境投资试点，完善保险业务，跨境收支管理和服务。

　　第二个亮点是扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作，在粤港澳大湾区进一步扩大银行业开放，支持各类符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构的方式在粤港澳大湾区拓展业务，也支持境外银行在粤港澳大湾区、内地同时设立分行和子行，在证券业方面继续扩大开放，支持在粤港澳大湾区、内地依法有序设立外资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司，依法扩大合资券商业务范围，扩大保险业开放，支持在粤港澳大湾区、内地设立外资控股的人身险公司。

　　第三个亮点是推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通，支持规范设立粤港澳大湾区相关基金，支持非投资性企业开展股权投资试点，有序推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通，优化完善沪港通、深港通和债券通等金融市场互联互通安排，推动离岸人民币市场发展，进一步推动粤港澳大湾区绿色金融合作，支持港澳发展特色金融行业。

　　第四点是进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平，加强科技创新金融服务，大力发展金融科技，支持粤港澳大湾区、内地研究区块链、大数据、人工智能等创新技术及其成熟应用在客户营销、风险防范和金融监管等方面的推广。

　　第五是切实防范跨境金融风险，加强粤港澳金融监管合作，建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制，加强三地金融监管交流，协调解决跨境金融发展和监管问题，建立和完善金融风暴预警、金融风险预警防范和化解体系，加强粤港澳金融消费权益保护。

　　整体来看，央行等四部门发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见，进一步支持和明确了金融支持粤港澳大湾区的一些具体的规划，有利于推进粤港澳大湾区整体建设，对构建我国改革开放新格局有着重大而深远的影响，该意见从五大方面提出26条具体措施，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的引领作用，为建设国际具有国际竞争力的一流湾区以及世界级城市群提供有力的金融支持，这对于我国资本市场进一步对外开放，以及支持经济转型和产业升级、推动A股市场走出慢牛长牛行情，奠定了坚实的基础。