“社保基金是群众的养命钱，上海将尽快实现网上监管，保证收支透明。”4月9日，在上海市政府新闻发布会上，新闻发言人陈启伟如上表示。

　　 4月2日，上海市政府网站发布消息称，有关部门正在研究建立社保基金(资金)网上实时监管系统。据了解，这一监管系统上线后不仅将开全国社保基金监管模式先河，在历时两年多的社保案接近尾声之时高调出镜，意味深长。

　　4项措施亡羊补牢

　　正所谓前车之鉴，后事之师。

　　 4月11日，上海社保案中心人物前上海市市委书记陈良宇在天津市第二中院接受审判，复杂的社保案已接近尾声，此时上海市政府再次强调对社保基金的安全监管，意味深长。

　　 天津大学公共管理学院教授张再生认为，社会保障行政管理机关和基金管理机关合一、只对上级负责的行政架构，是一些政府官员贪污挪用老百姓“养命钱”能够得逞的体制漏洞。

　　 上海市社保局集社保基金的行政管理与投资运营于一身，监管实际上成为左手监管右手，上海社保案的暴露也是上海社保制度弊端的必然结果。

　　 落后的机制促成了社保基金乱象的根源，也为其他省、市、自治区的社保基金监管体制敲响了警钟。

　　 处在社保案风口浪尖两年多的上海，此次大刀阔斧的监管力度无疑具有示范作用。

　　陈启伟在新闻发布会上解释，网上监管启动后将会对各类社保基金（资金）实施动态监管，通过对基金征收、管理和使用的相互监督、相互制约，实施对基金事前、事中、事后各个环节的全程监管，保证社保基金的透明化。

　　 据记者了解，其实自社保问题显现以后，上海就采取了一系列亡羊补牢的措施。

　　 2006年底，上海市政府常务会议通过了《上海市社会保险基金财务管理办法》，建立财政专户，使社保基金有了财政专管，严格执行收支两条线的管理，形成了确保基金安全的隔离带和防护墙。

　　 2007年1月，上海着手组建体制内、开放型的由政府的行政和监督的相关部门，以及市人大代表、市政协委员和相关的专家组成上海市社会保障监督委员会，切实加强社保基金监督。

　　　 2007年5月19日，上海挂牌成立长江养老保险股份有限公司，将整体承接之前的企业年金。新产生的企业年金继续交给有管理资质的单位运营，实现管理市场化。

　　 陈启伟表示在此基础上，上海市政府将建立规范发展企业年金的相关政策，建立多层次的养老保障制度，进一步提高企业离退休人员的养老保障待遇。

　　 而此次上海市构建的社保基金网上实时监管系统，也是上海在加强社保基金监管4个方面措施中的一项，目前该系统还在加快构建当中，通过这个系统，可以把全市社保基金的资金流向、流量的信息集中，及时反映到统一的信息平台上，对其实施严密有效的实时监控，以保证社保基金始终处于可控状态，确保各项社保基金的安全运行。